国际工程项目合同风险与索赔管理实务

2019-02-06 03:09作者:王噶子  |

、项目概述

利比亚西部的陆基天然气管道项目由意大利Agipgasbv公司拥有。与业主合作的公司是意大利公司Technip。在中石油(cnpc)的支持下,中国石油管道局与中国石油工程建设总公司(cpecc)合作。经过激烈的国际竞标,它赢得了项目epc的竞标。管道项目的起点是撒哈拉沙漠中wafa的第一站,终点是地中海沿岸Mellitan的最后一站。该项目由中国石油管道东森平台注册局承担。、采购、构造、预测试操作、测试操作和流水线性能测试。总合同价格为1.461亿欧元(不包括主要材料和试运输的成本)。该项目采用欧美标准,难以设计和建造。它对健康、安全、环境有很高的要求,特别是对合同风险管理和合同索赔管理的严格控制。在以前的领土、国外长途管道项目罕见。

两个、合同风险管理

(1)合同谈判中的风险规避

合同的生效日期是2002年6月17日(授予书的日期)。虽然双方签订合同的日期是同年10月23日,但合同从生效之日起被认为是有效的。签署授予书后,合同条款有限。谈判空间不大。在合同签订之前,只有中国承包商将获得合同,以澄清谈判的机会。

8月14日,业主根据招标文件和双方确认的通信传真。、信函、招标文件、罗马澄清会议纪要、双方签署的接受函和根据接受函内容起草的合同草案已提交中方征求意见。通过审查合同条款和itt文件的、审查,特别是对不确定因素的分析和风险评估,中方共提出了30项修正案,其中包括“c”部分合同文件“承包商的工作范围” 14.3.2物品,性能保证中的输油能力为540smm3 / h。由于16英寸管道的壁厚从7.9毫米(itt)增加到11.9毫米和17.5毫米(钢管订单),根据理论计算,管道的输油能力也应从540 sm3 / h降低到510 sm3 / h。这与原始数据不符,需要中方在合同谈判期间解决。

国际项目中没有慈善家,任何一个所有者都专注于自己的利益。这样,中方将把合同谈判作为合同条款的合理性。、的全面性和可操作性,目的是避免合同风险并保护自己的利益。谈判非常困难。当中方提出更为敏感的问题,如原则性条款和索赔修正案时,业主已在投标过程中确认合同条款并签署了奖励函。中方的修正案被驳回,并明确表示这些意见可能会在签署授信书之前被接受,但这些合同修正案将直接影响中国中标。在谈判过程中,通过有效沟通,第一轮谈判达成共识并签署了17项修正案,在第二轮合同谈判中留下了13项修正案。第二轮合同谈判留下了四个问题,其中三个是让步,但为了妥善解决石油管道石油管道能力问题,中国把三个问题放在第三轮可以归还合同谈判。解决。通过进一步沟通、协商、妥协,逐渐减少了对双方的不同理解,增加了同一点,业主在第三轮谈判中,不仅同意将业绩保证中的输油能力从540sm3 / h减少到510sm3 / h,同意中方修订的变更指令程序以及在业主选择中提高中国物流支持单位价格的意见。经过三轮一个月的紧张关系、艰难的合同谈判,中国按照预期目标顺利完成了合同签订工作。

合同签署标志着利比亚西部陆基天然气管道项目最重要的法律文件,双方已经确认,并为整个项目的实施提供了标准和依据。

(二)合同管理中的风险解决

国际工程项目合同风险与索赔管理实务

利比亚西部陆上天然气管道项目的地质条件非常复杂,80%是岩石区。特别是,该项目使用海水测试最低端的水,从最高端注入淡水,高端高370米。这是管道局第一次体验。

在淡水注入试验前,业主和主管应根据合同要求中国人进行水质分析和试验。中方在监督和监督下取出水样,并在利比亚当局进行水质分析和检测。结果是246ppm。

在预试验和试验指南t-70-s-z-0002-00中,第5.1条水质检测标准“首先将注水注入试管段,水质符合下列硫酸盐42ppm的上限;脂肪酸14ppm;氨3ppm“。水质测试结果大大超出了合同规定的目标。业主和主管要求中国人再次测试,结果无法实现。

国际工程项目合同风险与索赔管理实务

由于水质硫酸盐指数严重超标,业主和主管要求中国人钻井。合同规定业主在沙漠中提供淡水井。钻井,第一次是不允许的,第二,成本不在合同总价中。合同纠纷在中间摆放。

中方首先从文件的优先顺序出发。根据澄清和修改文件第42条的相关数据,在澄清和修改文件中,水质测试标准硫酸盐239ppm,脂肪酸和氨指数虽未提及,但应符合上述“第5.1条”水质测试标准“相同的脂肪酸和氨水数据作为水质测试标准硫酸盐239 ppm;脂肪酸14 ppm;氨3 ppm。虽然业主和主管同意中国的建议,但水质测试硫酸盐指数超过合同目标超过7 ppm,合同纠纷没有停止。如何说服业主现有的水源质量是否符合压力测试水质标准,并成为双方关注的焦点。中方在利比亚汇集了多个品牌的矿泉水商标,并将水质测试数据与商标显示的数据进行了比较。结果表明,水质测试数据属于矿泉水商标显示的水质测试数据范围和水质测试合同。争议在铁的事实面前结束了。

通过此合同纠纷,中方意识到,在项目实施过程中,中方必须严格按照合同规定的工作范围和标准履行合同,以避免违约。充分利用对中国有利的合同条款,规避工作风险,防止合同纠纷,及时收集相关索赔数据、,使整个项目在实施中处于有利地位。三个、合同索赔管理

(1)合同变更问题

在光缆建设方面,由于业主没有按合同规定提供pvc套管,在三方协调会议上(业主、监督、承包商),因为中国人急于建造,建议业主添加一个到《三方界面会议纪》,东森游戏平台pvc套管承包商供应。由于当时没有很好地理解供应PVC塑料外壳的合同,尽管中国人在合同文件中发现pvc外壳有利于业主的供应,但业主仍然依赖签署的《三方会议纪》并认为会议优于原始合同,并驳回了中方提出的要求。

通过这种情况,中方将培训项目部的相关人员更改合同,使每个人都能更熟悉合同文件,充分理解合同变更的重要性,提醒大家提到合同变更工作在工作时间表上,在熟悉合同文件的基础上掌握合同。改变有关规定,积极开展项目索赔工作。

合同条款要求很高,不利于中国项目的实施。尽管如此,经过综合分析,中国仍然发现有很多值得关注的工作,尤其是索赔工作从以下几个方面着手:

(1)如果业主已批准或确认该计划,并且中方重新修改该计划,则进行手工操作; (2)提高项目质量标准,做好与原标准成本的差异比较; (3)界面的综合登记管理,界面的变化是整个项目合同变更的突破口; (4)记录沙尘暴、的雨天,并及时与业主签字确认; (5)业主购买设计、的、施工方案此类调整(包括合同范围以外的工作),合同变更时,中方必须根据业主的变更指示或相关规定严格执行变更单程序字母。

在合同变更工作中,中方掌握合同文件的优先顺序。在编制证明文件的过程中,如果合同文件之间存在冲突或矛盾,中方应遵循合同文件的优先顺序。如果合同的一般条款与合同的特殊适用条款之间存在冲突或矛盾,则后者优先。特别要指出的是,双方在项目执行期间签署的协议或备忘录优于合同。因此,在与业主签订澄清协议或备忘录的过程中,相关的中国专业人员必须按合同文件的优先顺序核对相关的订单。内容,如果签署的内容包含在合同文件中,则以合同文件为准。相反,相关协议或备忘录是根据双方的谈判签署的。

(2)维持合同变更的权利

在管道构造中,由于所有者提供的错误坐标,管道的对齐被改变。由于施工人员没有按照合同变更程序工作,在没有业主指示和设计变更的情况下,项目部门没有按照监督直接改变管道方向。之后,中方提出索赔,业主在没有业主指示和设计的情况下进行了更改。中方失去了改变合同的权利。

在项目实施过程中,中方遇到的一些合同变更主要由业主解决。中国人立即想出了一个解决方案,这个解决方案经常被业主和监管人员默许。从表面上看,这种方法提高了中国工作的效率,反映了中国解决问题的能力。这只对网站的建设有利。另一方面,中国对问题的处理既有利于建设,又为索赔创造了条件。因此,在中国提问和解决问题的过程中,必须注意业主是否有相关信件或变更指示,并寻求中国解决合同变更的方法。一般来说,如果业主遇到合同变更,他不会向中方提供变更指示。中方只能巧妙地要求业主解决合同变更问题,以便业主有变更指示或相关信件。

业主对合同变更非常敏感。中方在合同变更方面遇到两个问题。第一步是给业主一封信并提出问题,业主需要尽快解决。当中方等待业主回复时,中方将在内部进行充分协调和沟通,以便为应对计划做准备。第二步,如果您遇到“计算您的持续时间、交货日期等,通常业主的反应将非常聪明”有关时间和“请取出计划、报告人工、估计等”与费用有关的提示信应立即组织有关人员确认。如果是合同变更,中方将此信作为业主变更指示,并根据变更程序向业主提交变更申请。

值得强调的是,合同变更是程序性的,合同变更工作是一项艰苦的工作。、一丝不苟、相互合作的过程不是一次性的事情。在未来的工作中,中方要求业主提问。业主发出中国变更指令或相关相关信函后,业主将提出解决问题的方法,这将使中国合同变更工作处于有利地位。在准备变革的过程中,有必要以双方的书面记录为基础,既没有为业主提供利用机会的机会,也提高了对中国完全契约意识的认识,从而降低风险,保持中国合同的权力。(3)索赔和反索赔

合同纠纷是由物流材料安全问题引起的。店主致函中方,要求中方为业主增设办公室。中国物流人员要求业主以书面形式支付(索赔)。结果,所有者以此为契机提出反诉。原因是合同已经获得,中国人向业主提供了办公室。面积不够,房间数量不够,中方需要按合同规定行事,不足区域的费用清单发给他们,使中方处于两难境地。最后,中国必须付出一定的代价来解决索赔纠纷。

随着中国海外签约项目的增加,将面临各种风险和索赔。如本案所述,在审查合同条款和itt文件认真审查、后,对不确定因素进行了风险评估。在合同谈判中,通信、协商、妥协被巧妙地用于解决中国的提案。 30项修订大大减少了后续项目的风险问题。此外,高度认识到合同管理过程是合同履行的过程,也是项目执行过程,特别是在严格按照合同规定的工作范围和标准执行国际工程项目的过程中,避免违约。它还充分利用对中国有利的合同条款,避免工作风险,防止合同纠纷,及时收集相关索赔数据、,使项目管理在实施中处于有利地位。

注意合同变更问题,掌握合同文件的优先顺序。在编制证明文件的过程中,如果合同文件之间存在任何冲突或矛盾,应按合同文件的优先顺序执行。如果合同的一般条款与合同的特殊适用条款之间存在冲突或矛盾,则特殊适用条款优先。双方在项目执行期间签署的协议或备忘录优于合同。

在准备合同变更的过程中,注意保留双方签署的书面记录作为索赔的依据,不给业主提供提高全体员工合同意识的机会、索赔意识和反索赔意识,从而降低风险。

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