关于高校建设项目同步审计的探讨

2018-12-31 21:05作者:王噶子  |

关于高校建设项目同步审计的探讨

目前,高校建设项目的监督体系还不完善。控制度在、中并不完美。、财务管理不规范等诸多问题,不仅影响审计有效性目标的实现,而且还存在巨大的审计风险。因此,跟踪审计的选择是改变高校建设项目审计方法的必然要求。

大学建设项目的跟踪审计基于实时审计,也称为同步审计。在整个开发过程中,无论是早期结算审计还是最近的管理审计,基本方法都是基于事后审计。审计的重点仍然是成本控制方面,审计价值尚未得到充分反映。接下来,结合笔者近年来的探索,我将谈谈在高校建设项目跟踪和审计过程中应该把握的一些关键环节和改进措施。

1.选择最佳跟踪审核模式

跟踪审计主要使用两种操作模式:一种是整个过程跟踪审计模式。投资决策来自建设项目、设计、招标、施工、验收交付、完成结算为全过程审核监督;第二,阶段跟踪审核模式。根据项目进展情况,审计师将从某一阶段开始,如投资决策阶段、设计阶段或建设阶段。

选择哪种模式,没有固定的限制,理论上,干预越早,审核效果越好,但在实践中难以操作。首先,审计师缺乏评估早期决策是否科学的专业能力。其次,干预越早,成本越高,但效果不一定明显。因此,要综合考虑多方面因素来选择分阶段跟踪审计模式,我们应该从设计阶段入手。

2.配备跟踪审计工作组

跟踪审计团队的人员配置非常重要。目前,高校内部审计机构工程审计薄弱。每当有大规模的建设项目时,他们往往需要聘请成本咨询机构。 wWW.11665.CoM和成本咨询机构的工作人员几乎全部由注册成本工程师、,最终工作人员和工程技术人员组成。他们是成本方面的专家,但他们缺乏审计的专业知识。他们经常无法在工作中遵循审计意见。善待和解决问题。因此,在设置跟踪审核工作组时,必须注意审核组成员的匹配。根据实践经验,团队领导最好由内部审计组织的审计专业人员服务。否则,“跟踪审核”将演变为“跟踪成本”。审计价值无法得到充分体现。

3.构建跟踪审计的主要对象

根据目前高校建设管理系统,除了学校外,还有设计单位、监督单位、建设单位、物资设备供应单位。在实际工作中,施工单位和材料设备供应单位主要用作后续审核的对象。由于设计方法经常成为设计单位打破预算的重要障碍,因此设计单元应包含在跟踪审计中。根据目前的招标方式,施工单位经常被迫在竞争的压力下抛出低价。中标后,建设单位将通过削减角落、或获得制造机会获得设计变更和现场签证获得非法利益。必须首先监督这些技巧。因此,监督和遏制监督也是跟踪审计的重要任务。4.明确跟踪审计工作的重点

一,设计阶段。设计阶段是控制工程成本的关键。根据实践经验,在高校建设项目跟踪审计的设计阶段应掌握以下三个关键点:(1)项目建设目标是否明确,设计任务是否完整,设计单位选择是否合理,以及设计所需的地质勘探信息是否完整、准确; (2)初步设计方案是否已经展示,功能是否符合施工单位的要求,方案是否符合国家规范标准,设计预算是否控制在施工单位的预期值内,是否设计已经过审查,程序是否标准化和合理。设计进度是否符合施工目标等; (3)是否有配额设计,各专业设计的协调是否合理,设计是否符合施工单位的投资,结构、是否合理,是否符合施工单位的投资目标。技术、新材料、应用新技术,设计文件是否已经有关部门批准,设计变更是否合理。

二,招标阶段。根据修改后的图纸,将产生一系列工作量,并通过招标方式在社会上公开收集、监管单位、材料供应商。应抓住两个关键点:(1)是否有相应的筹资计划,融资是否经济合理,资本计划是否符合项目建设的需要,项目的拆迁工作是否符合建设要求,是否项目已经有关部门批准,招标申请材料是否完整内容、是否属实,招标机构的选择或招标代理机构的选择是否合理合法; (2)招标方式和程序是否合理合法,招标文件是否通过了完整性、的有效性和公正性审核,审核是否反映了质量好,价格合理,招标的资格预审是否合格合理合法,、招标程序、是否合法合法,评委的选拔和评委的评选是否公平公正,评标方法是否合理,评标报告是否合理真实合法,中标的结果是否公布等。

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